C’est le texte le plus attendu de l’année, celui qui permet de mettre en musique la politique gouvernementale : le budget de l’Etat 2025 ainsi que la programmation pluriannuelle 2025-2028 viennent d’être déposés. Après le « budget de transition » de 2024, préparé par l’ancienne équipe gouvernementale et « ajusté » par la nouvelle au mois de mars, le document présenté le 9 octobre 2024 par le Ministre des Finances constitue cette fois la traduction pleine et entière des orientations de la coalition CSV-DP. La Chambre de Commerce aura l’occasion d’analyser en détail ces documents dans les prochaines semaines. Mais, étant donné l’importance du moment, voici quelques réflexions à chaud. 

En politique, les intentions s’expriment à travers des propositions ou des projets, et les décisions à travers un budget. Le vote du budget est donc toujours le point d’orgue du calendrier politique, l’événement au cours duquel le Gouvernement doit démontrer la cohérence de son action au bénéfice du pays, de ses citoyens et de ses entreprises.  

Alors que le budget pour l’année 2021 devait être un budget exceptionnel en raison de la crise sanitaire, l’exception semble devenir la règle en ces temps mouvementés, le titre « Un budget de crise en temps de crises » du discours de la Ministre des Finances lors du dépôt du projet de loi concernant le budget de l’État pour l’exercice 2023 (ainsi que du projet de loi de programmation financière pluriannuelle 2022-2026) venant le confirmer, si toutefois un doute subsistait encore. Le discours sur l’Etat de la Nation du Premier Ministre le jour précédent avait donné le ton.

Qualifié de responsable, réaliste et solidaire, le budget 2023 l’est-il vraiment ?

Au moment où la Chambre de Députés s’apprête à adopter le budget 2019 (et le budget pluriannuel 2019-2022), la question des dépenses publiques se pose avec une acuité particulière. Ce sujet est souvent évoqué, certains se plaignant de dépenses insuffisantes pour satisfaire les besoins de la population, d’autres à l’inverse d’une véritable gabegie publique au Luxembourg, qu’il importerait de corriger aussi rapidement que possible. Qu’en est-il en réalité ? Le présent blog fait le point de manière dépassionnée, en examinant le niveau des dépenses publiques par tête en comparaison internationale, puis l’évolution des dépenses dans le temps, depuis 2000 (le passé) et jusqu’en 2022 (le futur tel qu’il est escompté par le projet de budget 2019).