Réforme fiscale : la quadrature du cercle ? Pas forcément !

Le Gouvernement compte élaborer une grande réforme fiscale devant entrer en application au 1er janvier 2017. Une telle réforme ambitieuse et d’envergure doit être préparée minutieusement, étant donné que la fiscalité influe directement ou indirectement sur tous les aspects de la vie économique et sociale d’un pays – et c’est particulièrement vrai au Luxembourg. Une réforme fiscale bien conçue et pleinement cohérente présuppose des échanges constructifs entre les principales « forces vives » de notre économie, seuls de tels échanges permettant de prendre en compte toutes les informations pertinentes. C’est dans cette perspective que je souhaite attirer l’attention sur quelques grands principes de la fiscalité luxembourgeoise  et sur quelques glissières de sécurité d’une réforme afférente. Continue reading

A la recherche de la croissance perdue

Les services de la Commission européenne viennent de passer notre situation économique au crible[1]. Cette évaluation n’a pas bénéficié de l’attention qu’elle mérite. On peut pourtant difficilement affirmer qu’elle a été concoctée par des bureaucrates « ignorant les réalités luxembourgeoises » – argument souvent brandi à l’encontre de toute autorité internationale. Il faut savoir par ailleurs que ce rapport façonnera la suite du semestre européen et in fine les recommandations spécifiques (qu’elles soient suivies ou non…) adressées au Grand-Duché ; raisons de plus pour s’y intéresser.

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Quelle stratégie digitale pour le Luxembourg ?

Tel a été le titre de la première partie des Journées de l’Economie organisées ce mercredi pour la 9e fois consécutive à la Chambre de Commerce.

Le secteur ICT fait exception à plus d’un titre. Il compte en effet parmi les rares segments de l’économie qui n’a pas subi de décrochage marqué dans le sillage de la crise économique. Effectivement, tandis que la valeur ajoutée du secteur des ICT enregistrait en moyenne une croissance de 4% par an lors de la période 2000 à 2006, le taux de croissance annuel pour la période de 2007 à 2013 atteignait même des niveaux bien supérieurs, à savoir 7% en moyenne. Continue reading

Sàrl simplifiée : un retour aux sources de l’entrepreneuriat de proximité

Ça y est. Le 21 janvier 2015, le conseil de gouvernement a donné corps à une déclaration essentielle de son programme en approuvant le projet de loi « ayant pour objet d’instituer la société à responsabilité limitée simplifiée ». Au fil des années, la Chambre de Commerce s’en est faite un fervent défenseur, notamment en publiant, en 2011 déjà, un bulletin dans la série « Actualité & tendances » au sujet d’une Sàrl simplifiée (Sàrl-S), encore couramment appelée « société à un euro ». C’est donc avec grande satisfaction que je prends acte de ce projet de loi novateur, car j’estime qu’il s’agit d’un formidable moyen non seulement de stimuler l’innovation, mais aussi de promouvoir l’esprit d’entreprise et la création d’entreprises, sources de richesses et d’emplois. Last but not least, il s’agit d’un élément de réponse aux mutations de l’économie luxembourgeoise, de plus en plus orientée vers la prestation de services ou vers des activités nécessitant souvent seulement une bonne idée, un client et un ordinateur portable connecté à Internet. Reste à espérer que le coup de fouet à l’activité entrepreneuriale donné par la Sàrl-S puisse rapidement aboutir et que le dossier passe rapidement la procédure législative. Continue reading

Le Semestre européen et le besoin de réformes au Luxembourg

Le mécanisme intégré de coordination et de surveillance des politiques économiques européennes a été renforcé à partir de 2010, soit dans le sillage immédiat d’une crise économique et financière ayant particulièrement sévi en 2009, tant dans l’Union européenne qu’au Luxembourg. Ce cadre de gouvernance européen rénové se déploie selon un calendrier annuel bien précis, sous l’intitulé « Semestre européen ». Le Semestre européen s’échelonne d’octobre (remise des projets de plans budgétaires des Etats membres à la Commission européenne) à juillet (les recommandations de la Commission sont alors entérinées par le Conseil européen). Il vise non seulement à assurer une meilleure coordination/surveillance des politiques économiques entre Etats membres mais également à garantir une mise en parallèle, au sein de chaque Etat membre, de la politique budgétaire et de la politique économique. Continue reading

Le projet de budget 2015 : un budget innovant mais à double visage, tel Janus

Le Gouvernement a déposé le projet de budget 2015 à la mi-octobre. Si la forme était inhabituellement compacte – à savoir une clef USB – le contenu était passablement fourni avec quatre documents principaux (le projet de budget au sens strict, le nouveau budget pluriannuel, …) représentant au total 1.300 pages. Son examen fut un véritable défi, d’autant que la structure du budget a subi d’importantes mutations. Continue reading

Réformes, consolidation, dynamisation de l’économie : la quadrature du cercle ?

Le voile sera levé le 14 octobre. En ce jour, le Premier Ministre procédera à une déclaration gouvernementale très attendue. S’il ne semble plus y avoir de doute sur l’introduction d’une cotisation de 0,5% destinée à la petite enfance (malgré l’épée de Damoclès de son incompatibilité avec le droit européen) et sur diverses hausses de la TVA, les détails manquent encore pour ces mesures. Or, le Premier Ministre ne donne sans doute pas rendez-vous au pays pour simplement exposer les modalités de ces mesures isolées. Au contraire, le pays s’attend à un exposé bien plus fourni, une feuille de route de consolidation budgétaire, eu égard au déficit que nous éprouvons aujourd’hui et aux dangers qui nous guettent demain. Continue reading

La compétitivité et les autres dossiers de la rentrée

Félicitons-nous des bonnes nouvelles qui nous sont parvenues par le Forum Economique Mondial la semaine passée : après une longue traversée du désert, le Grand-Duché parvient finalement à remonter la pente en améliorant son positionnement dans le « Global Competitiveness Report » pour loger à la 19e place dans le concert des 144 nations les plus compétitives (+3 places). Continue reading

Quand un omnibus en cache bien d’autres

Voilà plusieurs années que la simplification administrative figure au programme des gouvernements successifs comme une priorité pour améliorer l’attractivité et la compétitivité du Luxembourg. Or, face à une apparente complexité de la simplification administrative, le dossier a pris du retard. Cité une première fois en 2012, discuté et approfondi en 2013, il aura fallu attendre le mois de juillet 2014 pour que soit déposé un projet de loi transversal, dit « omnibus ». Continue reading